内部审计作为单位治理的“免疫系统”,是防范风险、规范管理的核心环节。随着审计法修订与行业发展,各省陆续更新内部审计工作规定,适配新时代审计工作需求。本文汇总全国31个省(自治区、直辖市)现行有效规定,拆解政策亮点、梳理查询路径,为审计从业者、企业内控人员提供一站式参考。


一、政策背景:内部审计规范体系持续完善
我国内部审计制度始于1983年审计署成立后,历经数十年发展,形成“国家层面指导+地方层面细化”的规范体系。2018年审计署发布第11号令《关于内部审计工作的规定》,明确内部审计核心职责与工作要求,替代2003年第4号令,成为全国内部审计工作的重要遵循。
在此基础上,各省结合地域经济特点与审计实践,通过制定地方性法规、政府规章或规范性文件,细化内部审计机构设置、职责范围、独立性保障等内容。2024年以来,四川、云南、江西等省份密集修订新规,进一步拓展审计范围、强化制度保障,推动内部审计与高质量发展深度融合。


二、地方政策亮点:这些修订值得重点关注
各省新规在遵循国家层面要求的同时,呈现出差异化创新,以下三大趋势与核心亮点需重点把握:
1. 最新修订标杆:四川省条例(2026年施行)
作为2026年1月1日刚施行的省级新规,《四川省内部审计条例》历经17年首次修订,亮点显著:
•强化党的领导:明确将党的领导贯穿内部审计全过程,由单位党组织、董事会直接领导,主要负责人分管,从体制上保障审计权威性。
•保障独立性升级:禁止安排内审人员从事财务管理、工程建设等影响履职的工作,建立差异化考核机制,破解“审计他人由他人考核”的矛盾。
•拓展审计范围:将内部控制、风险管理、国家重大政策落实情况纳入审计内容,新增境外机构、资产及经济活动审计条款,适配企业全球化布局需求。
2. 时效性较强的地方新规
•云南省(2024年3月施行):以政府令形式明确内审工作程序,强化审计结果与整改联动,重点聚焦国企与事业单位风险防控。
•江西省(2025年12月施行):共7章36条,理顺管理机制、压实整改责任,细化审计机关对内部审计的指导监督职责。
•浙江省(2022年3月修订):优化内审机构设置要求,明确不同类型单位内审工作重点,配套完善责任追究机制。


3. 政策类型与法律效力差异
各省规定主要分为三类,法律效力依次递减:
1.地方性法规:由省级人大常委会制定(如安徽、黑龙江、四川),适用范围最广,约束力最强。
2.政府规章:以省政府令形式发布(如北京、江苏、广东),针对性规范行政区域内内审工作,可细化操作要求。
3.规范性文件:由省政府办公厅或审计厅发布(如山西、贵州),多为配套实施细则,指导具体工作开展。


三、全国各省规定速查(按区域分类)
以下汇总各省现行有效规定核心信息,官方链接均为权威发布渠道,可直接点击查阅原文:
华北地区
省份    文件名称    实施时间    官方链接
北京    《北京市内部审计规定》(市政府令第289号)    2020年1月1日    https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/201912/t20191204_854450.html
天津    《天津市内部审计工作规定》    2019年12月1日    https://www.gov.cn/zhengce/2019-12/01/content_5712794.htm
河北    《河北省内部审计规定》    2009年2月1日    https://www.gov.cn/zhengce/2008-12/30/content_5716108.htm
山西    《山西省内部审计管理办法》    2016年3月29日    https://www.shanxi.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/szfwj/201603/t20160329_2801104.shtml
内蒙古    《内蒙古自治区内部审计办法》(政府令第178号)    2011年1月1日    https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfgb/2011n_4924/201101/201101/t20110104_300590.html
东北地区
省份    文件名称    实施时间    官方链接
辽宁    《辽宁省内部审计工作规定》    2021年1月1日    https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfxxgk1/zc/gz/2214129B1E5845F1B63B273BDDD08855/index.shtml
吉林    《吉林省内部审计工作规定》    2019年10月1日    https://xxgk.jl.gov.cn/zcwj/szfwj/201909/t20190912_6110252.html
黑龙江    《黑龙江省内部审计条例》    2004年10月1日    https://shenji.byau.edu.cn/2024/0401/c4593a117476/page.htm
华东地区
省份    文件名称    实施时间    官方链接
上海    《上海市企业内部审计制度规定》    1995年11月1日    https://www.shanghai.gov.cn/nw26170/20200820/0001-26170_27297.html
江苏    《江苏省内部审计工作规定》(省政府令第131号)    2020年3月1日    http://www.jiangsu.gov.cn/art/2019/12/31/art_46143_8896458.html
浙江    《浙江省内部审计工作规定》(修订,省政府令第390号)    2022年3月1日    https://www.gov.cn/zhengce/2022-01/30/content_5719256.htm
安徽    《安徽省内部审计条例》    2012年1月1日    https://sjt.ah.gov.cn/content/article/40490307
福建    《福建省内部审计工作规定》(修订,省政府令第216号)    2021年4月16日    https://www.fujian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkzc/fjsgzk/202112/P020211216508447857784.pdf
江西    《江西省内部审计工作规定》(省政府令第250号)    2025年12月1日    http://www.jiangxi.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202511/t20251101_4413285.html
山东    《山东省内部审计工作规定》    2005年10月11日    http://www.shandong.gov.cn/art/2005/10/11/art_107875_71735.html
中南地区
省份    文件名称    实施时间    官方链接
河南    《河南省内部审计工作规定》    2025年1月1日    https://www.henan.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/szfwj/202501/t20250101_4413285.html
湖北    《湖北省内部审计条例》    2025年1月1日    https://www.hubei.gov.cn/zhuanti/2024zt/2024nbsj/index.shtml
湖南    《湖南省内部审计办法》(省政府令第288号)    2021年11月3日    https://www.gov.cn/zhengce/2021-11/03/content_5714466.htm
广东    《广东省内部审计工作规定》(省政府令第273号)    2019年4月28日    https://www.gov.cn/zhengce/2019-04/28/content_5720628.htm
广西    《广西壮族自治区内部审计工作规定》(政府令第132号)    2020年9月29日    https://www.gov.cn/zhengce/2020-09/29/content_5716511.htm
海南    《海南省内部审计工作规定》(省政府令第291号)    2021年11月18日    https://www.gov.cn/zhengce/2021-11/18/content_5720468.htm
西南地区
省份    文件名称    实施时间    官方链接
重庆    《重庆市内部审计工作办法》(市政府令第340号)    2021年3月1日    https://cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/zfgz/zfgz/202101/W020210205100641577736.pdf
四川    《四川省内部审计条例》(修订,省人大常委会公告第81号)    2026年1月1日    http://www.scspc.gov.cn/tzgg/202509/t20250930_49333.html
贵州    《贵州省内部审计工作规定》    2023年10月20日    https://sjt.guizhou.gov.cn/nbsj/202311/t20231116_83086555.html
云南    《云南省内部审计工作规定》(省政府令第228号)    2024年3月1日    https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202401/t20240118_293860.html
西藏    《西藏自治区内部审计工作规定》    2019年2月27日    https://www.xizang.gov.cn/zwgk/xxfb/zbwj/201905/t20190508_69059.html
西北地区
省份    文件名称    实施时间    官方链接
陕西    《陕西省内部审计规定》    2009年1月1日    https://www.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zcwj/nszfgz/202208/t20220804_2233148.html
甘肃    《甘肃省内部审计工作规定》(省政府令第153号)    2023年5月1日    https://www.gov.cn/zhengce/2023-05/content_6876143.htm
青海    《青海省内部审计工作规定》    2021年8月1日    https://sft.qinghai.gov.cn/zwgk/fgwj/swwj/content_1527
宁夏    《宁夏回族自治区内部审计工作规定》    2021年7月23日    https://www.nx.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/szfwj/202107/t20210723_2939980.html
新疆    《新疆维吾尔自治区内部审计工作规定》    2021年1月1日    https://www.xinjiang.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/szfwj/202101/t20210101_4413285.html